Weltwirtschaftliche Lage und Aussichten 2024 – Bericht 4

Angesichts der Haushaltszwänge, denen sich viele Länder gegenübersehen. Die Industriepolitik wird zum Kernstück vieler Regierungspolitiken und -agenden.

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Industriepolitische Maßnahmen dienen in der Regel dazu, die Wirtschaftsstruktur im Einklang mit den Risiken und Gewinnen sowie den strategischen und mittelfristigen Zielen zu verändern. Sie unterstützen F&E, junge Industrien, Wissenschaft, Technologie, ausländische Direktinvestitionen, Rechte an geistigem Eigentum und das öffentliche Auftragswesen. Natürlich können sie dazu beitragen, die begrenzten Finanzmittel besser zu verteilen.

Zu den inhärenten Risiken einer solchen Politik gehören jedoch Fehlentscheidungen der Regierung, eine politische Agenda und Rosinenpickerei.

Angesichts hoher politischer Spannungen zwischen großen Nationen, Pandemien, insbesondere Covid-19, Kriegen und Konflikten. Es gibt eine große Verschiebung in der Politik, die sich mehr auf den Binnenkonsum und Fragen der nationalen Sicherheit stützt.

Insbesondere gibt es eine Verschiebung hin zu mehr Mitteln für die Entwicklung von Forschung und Entwicklung, vor allem in der Verteidigungsindustrie, und eine Verringerung der technologischen Abhängigkeiten.

Auch aufgrund der globalen Erwärmung ist die Notwendigkeit, den Übergang zu grüner Energie zu beschleunigen, von besonderem Interesse.

Die weltweiten FuE-Investitionen erreichten im Jahr 2022 ein Rekordhoch von 2,5 Billionen USD. Weltweit entfallen mehr als 70 % der FuE-Investitionen auf Amerika, China, Japan, Deutschland und Korea.

Auch die Regierungen beteiligen sich aktiver an den globalen FuE-Initiativen, einschließlich zahlreicher Maßnahmen zur Förderung sozial- und umweltfreundlicher Technologien.

In den Vereinigten Staaten wurden diese durch verschiedene Gesetze wie den Inflation Reduction Act (440 Milliarden Dollar), den Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors (CHIPS) and Science Act (280 Milliarden Dollar) und den Infrastructure Investment and Jobs Act (550 Milliarden Dollar) unterstützt.

In China ist die FuE-Quote im Laufe der Jahre schrittweise von 1,7 % im Jahr 2010 auf 2,6 % im Jahr 2022 gestiegen. Die Initiative “Made in China 2025” fördert die heimische Produktion in vielen Hochtechnologiebereichen wie Luft- und Raumfahrt, Biotechnologie, Informationstechnologie und Elektrofahrzeuge.

Die Europäische Union hat eine mit 95 Milliarden Euro dotierte Innovationsinitiative Horizont Europa” ins Leben gerufen, die sich auf fünf thematische Bereiche konzentriert und darauf abzielt, technologische Fähigkeiten, F&E-Investitionen sowie einen umweltfreundlichen und digitalen Wandel zu fördern.

Verschiedene Industrieländer haben ebenfalls Strategien für solche Innovationen entwickelt.

Den Entwicklungsländern fehlt es meist an den finanziellen Mitteln für eine solch kapitalintensive Forschung und sie sind stark eingeschränkt. In jedem Entwicklungsland gibt es viele Faktoren, die eine Rolle spielen.

In Lateinamerika und der Karibik erholt sich die Wirtschaft gerade von der Pandemiekrise. Nur einigen wenigen ostasiatischen Volkswirtschaften ist es gelungen, eine strategische Innovationspolitik für die sich wandelnde Weltwirtschaft umzusetzen.

Den meisten Entwicklungsländern mangelt es jedoch an der Fähigkeit, Spitzenforschung und -entwicklung zu betreiben, da sie sich auf die Low-Tech-Sektoren konzentrieren.

Die technologische Kluft zwischen den Entwicklungsländern und den Industrieländern wird also noch größer werden.

Daher ist eine stärkere internationale Zusammenarbeit erforderlich, um die 2030-Ziele für nachhaltige Entwicklung zu erreichen. Die Vereinten Nationen sind weiterhin entschlossen, die internationale Zusammenarbeit auf allen Ebenen zu fördern, um diese Ziele zu erreichen, die im September 2024 auf dem Gipfel der Zukunft weiter diskutiert werden.

Der globale Handel wird durch diese Faktoren erheblich beeinträchtigt. Die Handelsschranken werden zwischen 2019 und 2022 um fast ein Drittel steigen. Die großen Volkswirtschaften der Welt pumpen massiv Liquidität und Subventionen in die Bereiche Technologie und saubere Energie, um ihre eigenen Industrien zu schützen. Auch die Entwicklungsländer plädieren für eine stärkere innenpolitische Unterstützung internationaler Politiken wie des Klimawandels und der digitalen Industrialisierung.

Die Energiewende ist von besonderer Bedeutung, da die Nutzung fossiler Brennstoffe reduziert und mehr grüne Technologien gefördert werden müssen.

Die Umsetzung solcher globalen Initiativen braucht Zeit. Insbesondere derzeit. Ein WTO-Abkommen kann nur in Kraft treten, wenn es von mindestens zwei Dritteln der 164 WTO-Mitglieder angenommen wird. Außerdem ist der Streitbeilegungsmechanismus seit 2019 nicht mehr funktionsfähig. Er wird derzeit reformiert, um ein “regelbasiertes, nichtdiskriminierendes, faires, offenes, inklusives, gerechtes, nachhaltiges und transparentes multilaterales Handelssystem” zu schaffen und die Wiederherstellung des Streitbeilegungssystems bis 2024 zu unterstützen (Gruppe der Zwanzig, 2023).

Für diese Ziele werden umfangreiche Finanzmittel benötigt, und die globale Verschuldung muss angemessen angegangen werden. Die unabhängige Expertengruppe der G20 schätzt, dass für die Verwirklichung der SDGs jährlich zusätzliche Investitionen in Höhe von mindestens 3 Billionen USD erforderlich sind. Auch der Generalsekretär der Vereinten Nationen hat Strukturreformen vorgeschlagen, darunter die globale wirtschaftspolitische Steuerung, den Schuldenerlass und die Kosten für die Kreditaufnahme von Staaten, die internationalen öffentlichen Finanzen, das globale finanzielle Sicherheitsnetz, politische und regulatorische Rahmenbedingungen, die kurzfristige Probleme auf den Kapitalmärkten angehen, die Rentabilität des Privatsektors besser mit der nachhaltigen Entwicklung und den SDGs verknüpfen und die finanzielle Integrität angehen, sowie eine globale Steuerarchitektur für eine gerechte und inklusive nachhaltige Entwicklung. Diese sind erforderlich, um die Ziele der SDGs zu erreichen.

Die Finanzierung dieser Ziele bleibt schwierig. Besonders besorgniserregend ist der Mangel an Folgemaßnahmen nach internationalen Foren. Multilaterale Entwicklungsbanken (MDBs) können eine Rolle spielen, sind aber derzeit nicht in der Lage, diese Ziele vollständig zu finanzieren. Die Verschuldung der Entwicklungsländer ist besonders besorgniserregend, da viele von ihnen ihre Schulden bei privaten Gläubigern mit hohen Zinssätzen aufnehmen. Sie sind daher einem größeren Risiko einer Schulden- und Rückzahlungskrise ausgesetzt. Das ungünstige Schuldenumfeld für diese Länder muss angegangen werden, und es wird nicht einfach sein, kritische Strukturreformen weltweit umzusetzen.

Der Global Sovereign Debt Roundtable, der im Februar stattfindet, soll diese Probleme angehen.
Und die Auswirkungen sind insgesamt positiv. Besonders hilfreich sind die Schuldenpausenklauseln der Weltbank für Hochrisikoländer.Und sie wird derzeit ausgeweitet.Der Generalsekretär der Vereinten Nationen fordert einen Schuldentilgungsmechanismus und eine Behörde für Staatsschulden.

Die Finanzierung des Klimawandels ist von besonderer Bedeutung. Derzeit wird geschätzt, dass die Umstellung des globalen Energiesektors bis 2050 150 Billionen USD oder etwa 5,3 Billionen USD pro Jahr kosten wird. Damit sollen die bevorstehenden Klimakatastrophen in der Zukunft geschützt und verhindert werden. Die Entwicklungsländer sind aufgrund fehlender Mittel gefährdet.Für das Jahr 2023 wird ein Anstieg extremer Wetterereignisse erwartet. Extreme Hitze, Waldbrände, Überschwemmungen und Dürren haben viele Menschenleben gefordert.Der Internationale Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC, 2021) schätzt, dass das globale BIP bis zum Jahr 2100 allein aufgrund der Temperaturauswirkungen um 10 % bis 23 % sinken wird.

Zu den kurzfristigen Auswirkungen des Klimawandels gehören Ernteschäden, die Zerstörung von Produktionskapazitäten und Infrastruktur sowie der Verlust von Sachwerten.
Es gibt jedoch auch längerfristige und indirekte Auswirkungen wie Wüstenbildung, Massenmigration und den Verlust von Vegetation, biologischer Vielfalt und Lebensräumen auf die makroökonomischen Grundlagen und den Lebensstandard.

Länder mit niedrigem Einkommen sind einem höheren Risiko ausgesetzt und weniger gut für die Bewältigung dieser ökologischen Herausforderungen gerüstet. Der IPCC schätzt, dass sich die Kosten allein für Afrika bei einem 1,5-Grad-Szenario bis 2050 auf 50 Milliarden US-Dollar belaufen würden. Der aktuelle Trend deutet jedoch auf ein mögliches 2,6-Grad-Szenario hin.Das gefährdet Milliarden von Menschen.

Die Finanzmittel für die Entwicklungsländer sind knapp, und die MEB müssten zusätzliche Mittel bereitstellen. Darüber hinaus sind Schulden-gegen-Klima-Swaps und Schulden-gegen-Natur-Swaps nützliche Instrumente zur Stärkung der internationalen Zusammenarbeit für den Klimaschutz.Die Seychellen haben 2017 erfolgreich einen Schulden-gegen-Klima-Swap abgeschlossen, der auf den Schutz der Meere abzielte und den Erlass von 21,6 Millionen Dollar der Staatsschulden des Landes ermöglichte.Verschiedene Parteien müssen verschiedene Verpflichtungen eingehen, um die Netto-Null-Emissionen möglichst bis 2040 zu erreichen, und die Schwellenländer müssen dieses Ziel möglichst bis 2050 erreichen.Dazu gehört auch die Notwendigkeit, bis 2030 aus der Kohle auszusteigen.

Um diese Ziele zu erreichen, müsste die internationale Gemeinschaft in vielen Bereichen zusammenarbeiten.

Verweise

World Economic Situation and Prospects 2024 – https://www.un.org/development/desa/dpad/publication/world-economic-situation-and-prospects-2024/

Originalartikel von: https://nyuseubeurijeukr.com/979/

Nachdruck mit Erlaubnis.